养老保险制度作为社会保障体系的核心支柱，其资金筹集的公平性与可持续性至关重要。用人单位与劳动者个人的缴费比例，是法律直接调整与规范的关键环节，体现了国家、单位与个人三方共担养老责任的基本原则。本文旨在从法律视角，探讨我国现行制度下养老保险缴费比例的法律依据、设定逻辑及其相关主体的权利义务关系。
我国养老保险缴费比例的制度框架，主要由《中华人民共和国社会保险法》奠定基础。该法第十二条明确规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工则按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。此规定确立了法律上的二元缴费主体结构。具体的缴费比例数值，则由国务院根据经济社会发展状况、基金收支平衡等因素进行统一规定和适时调整，体现了原则性与灵活性的结合。
当前，我国城镇职工基本养老保险的缴费比例遵循全国统一的指导框架。通常情况下，用人单位的缴费比例一般不超过职工工资总额的16%（具体比例各省可在国家指导下略有差异），这部分缴费全部纳入社会统筹基金，用于当期养老金的支付，实现代际赡养与社会共济。职工的缴费比例则为本人缴费工资的8%，全部计入其个人账户，归个人所有，形成积累，具有明确的私有产权属性。这一“统账结合”的模式，在法律上既明确了社会互济的责任，也保障了个人权益的积累。
法律设定此比例结构，蕴含深刻的价值考量与风险分配逻辑。对用人单位而言，法定的缴费义务是其承担社会责任、保障劳动者权益的强制性法律要求，该支出属于法定的劳动力成本组成部分。对劳动者个人而言，8%的强制性缴费，既是其未来享受养老金权益的对价基础，也是一种法定的长期储蓄，法律保障其个人账户资金的安全性及继承权。国家通过设定和调整比例，扮演着制度设计者与最终担保人的角色，确保制度长期财务平衡与养老金按时足额发放。
缴费比例并非一成不变，其调整属于重大的公共政策与法律事项。国务院有权根据人口老龄化程度、经济发展水平、就业状况及基金结余情况，经审慎评估后对比例进行动态调整。任何调整都需遵循法定程序，兼顾公平与效率，平衡用人单位负担与制度可持续性之间的关系。法律要求缴费必须基于职工的实际工资，且设有缴费基数上下限，以防止规避缴费义务或过度负担，确保缴费的公平性。
实践中，清晰的比例规定为征缴执法提供了明确依据。用人单位未足额缴纳养老保险费，将承担补缴、滞纳金乃至行政处罚等法律责任。劳动者有权监督单位缴费情况，社会保险经办机构依法履行征缴与稽核职责。这种法律约束机制，是确保养老保险基金池充盈、维护广大参保人长远利益的根本保障。
养老保险单位与个人缴费比例的设定，是一项严谨的法律制度安排。它通过具体的数字划分，将抽象的社会养老责任转化为明确、可执行的法律义务，构筑了养老保险制度稳定运行的财务基石。随着社会经济发展与人口结构变迁，相关比例的法律规制也需在法治轨道上持续优化，以更好地实现老有所养、共享发展的法治目标。